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    松赞干布再世时，为了加强控制，将吐蕃领土分为五茹、六十一东岱。即是行政官职，也有军事权力，等同封疆大吏。

    五茹、六十一东岱直属赞普调遣，且每年必一年一盟，乃至一年数盟。吐蕃通过会盟的方式，来控制这些封疆大吏。

    这主持会盟的人自然是吐蕃赞普，但因现在吐蕃赞普年幼，摄政大臣禄东赞则代劳此重任。

    禄东赞挥手示意五茹首领左右坐定，说道：“今日会盟，不同以往。今日我有要事与诸位商议。”

    五茹首领在下首恭恭敬敬的听着，一点别的心思也没有。

    禄东赞确实是一个极其厉害的人物，他便如蜀汉时期的诸葛亮，军政大权皆掌握手中，臣强主弱，但吐蕃文武大臣皆相信他对国家的忠贞，愿意听从他号令。

    “我受伟大的松赞干布器重，以壮大吐蕃为毕生心愿。在多年前，我与松赞干布有过讨论。我吐蕃成也神山，败也神山。神山让我们可以抵御强大敌人的入侵，能够安心稳健的成长。但是这万丈神山，险峻高原也令得我们困居其中，难以出去。松赞干布想要吐蕃如同伟大的唐国一样，受万国敬仰朝拜。走出神山，是走向辉煌的第一步。”

    藏语中“松赞”是端庄尊严的意思，“干布”是深邃沉宏之意。

    吐蕃并没有避讳的说法，故而禄东赞直呼松赞干布的名字并非是对其不敬，是一种尊呼。

    五茹首领听到松赞干布眼中闪过一丝狂热。

    作为吐蕃最伟大的君主，他们都愿意为其赴死，哪怕松赞干布已经死了。

    “松赞干布问我，这第一步怎么走？是往南打诸诏？还是东南闯巴蜀？是向西入西域？还是西南泥婆罗？”

    “我告诉他，诸诏蛮荒之地，要之无用。巴蜀富饶，可唐廷太强，闯巴蜀自取灭亡。西域遍地黄金，我吐蕃必取，然我们实力不济，镇服不了西域诸国，贸然进入，会陷入泥潭，无法自拔。西南泥婆罗？小国尔，民少国穷，极重信仰排外，取之，不如用之。唯一的出路是北进青海湖，将青海湖掌控手中。”

    “青海湖有着无穷的财富，有食盐，有鱼鸟，还有沃土，草地。可以耕种、可以驯养马匹，可以放养牛羊……唐人是不识货，他们不喜欢哪里的气候，会觉得胸闷头晕，将如此宝地让给了吐谷浑的残兵败卒，实在是暴殄天物。”

    禄东赞对于中原文化了如指掌，各种成语典故如数家珍。只是跟五茹首领说话，他选择最直白的方式，可时不时的还是会吐出几句精辟成语。
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