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    陈廷敬与张英从福建登陆之后，一路上磨磨蹭蹭走走停停，用了一年多的时间，实在是找不到任何理由拖延后，才不得已返回长安。

    两人在决定回长安的路上便商量好了对策，尤其是现在两人的老家已经被华夏军队接管，华夏官吏并没有为难他们的家人,    在推行新政的时候一视同仁。

    华夏的做法让二人一颗悬着的心放了下来，在承天府待了一年多的时间，虽然没有完全理解华夏的运作方式，但是有一点两人都看明白了，那就是华夏的国策并不反对兼并土地。

    想要兼并土地的前提是必须足额缴纳赋税，华夏的税务部门权力很大,    在针对大户不交税的情况，税务部门甚至有权对拖欠赋税的大户资产进行拍卖。

    就这一条特权让士绅大户恨的牙痒痒,    可是又没有什么好办法,    税务部门的政绩就是多收税，任何人不交税都会影响税务部门官吏的晋升，这就等于是砸税务部门官吏的饭碗。

    不过华夏的税务官吏可没有明清官吏巧立名目盘剥地方的恶习，在土地清丈之后，所有耕地都会进行重新制定黄册，完全按照地契进行征收。

    士绅大户倒是想将官府的赋税转嫁到无地的佃户头上，可是华夏官府给他们来了一个釜底抽薪，直接将愿意移民的失地百姓迁徙走了。

    原本老百姓除了种地之外就没有什么营生可以养家糊口，就算地主将租子订到四五成也只能咬牙认了，可是现在百姓有了更好的出路，谁还愿意给地主拼死拼活。

    没有大量的失地百姓给这些士绅盘剥，士绅们空有大量的土地，没人耕种就产生不了任何的财富，官府可不管你有没有种地,    只按照地契进行征税。

    士绅大户们倒是起来反抗过,    可是在华夏军队的强力镇压下,    任何敢于挑衅的势力都会被毫不犹豫地镇压下去。

    当然官府也不是没有给士绅大户留下活路，官府给了士绅大户两个选择，一个是将土地卖给官府，或者自己卖给愿意接手的大户人家也行。拿到现银之后，可以进城投资实业，现在华夏外贸方兴未艾，各行各业都是机遇，只要大户人家愿意投身实业，官府会给予一定的扶持条件。

    另一个选择就是将土地集中起来，采购农业机械，进行农场化经营，华夏有现成的农场经营成功的例子，只要大户愿意，官府可以提供技术上的支持。

    当士绅大户发现农场的好处之后，不用官府主动推进就会自主将土地以农场方式经营，没有人能够拒绝有利可图的合法收入。

    农场最大的好处就是土地集约化，用最少的人力，做出最大的产出，这就使得农副产品的生产成本非常的低廉，能够带给农场主可观的财富。

    对于张英与陈廷敬来说，两人都见识过农场的效率,    因此在给家人的建议中，强烈要求家人一定要按照官府的要求，进行农场化经营，将零散的土地通过置换、买卖等方式进行成片化经营。

    至于大量进行农场经营会导致大量的百姓失去土地，成为无产者，两人知道这就是华夏的基本国策。农业从业人口减少，能够最大限度的保证土地不会被过度开发。

    尤其是西北地区，本身就是土地贫瘠、气候干旱，一旦人口无限制增加，遇到天灾人祸，必然会再次出现明末那种大规模的流民造反事件。

    对于失地百姓的安置问题，华夏官府已经有了非常细致的安排，一部分家庭会被分流到华夏新开拓的土地上进行耕种，一部分会被安置到城市的工厂中转职成为工人。

    原则上北方人向外东北迁徙，南方人向南洋迁徙，当然一些自发的移民行为，只要不违反官府的规定，官府也不会进行阻拦。

    陈廷敬与张英二人，这一年多的时间里都在深入地研究华夏的各种政策，以及推行这种政策的根本原因是什么，两人都是一代人杰，经过仔细研究后发现，华夏出台的这些新政，几乎每一条都是针对华夏历朝历代的弊政进行最优化的处置。
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