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    苏雷拉神情严肃，解释道：“回禀皇帝陛下，目前的安息国地广人稀，土地非常的广袤。这样庞大的疆域下，要治理安息非常的困难。”

    陆玄一副信以为真的模样，颔首道：“的确如此。”

    苏雷拉得到了肯定，心中振奋，进一步说道：“可是，单单是靠大明的官员治理安息。目前来说，绝对是办不到的，因为大明没有这么多的官员。”

    “从西域，再到天竺，算上如今的安息，这一片区域辽阔无比。如果皇帝陛下的治理，仅仅是依靠大明内部的官员，就要无数的人才。”

    “可是，我实在是想不到，哪有这么多的人可用。”

    “当然，皇帝陛下治理的大明人才济济，我相信也有很多人。问题是，这些人就算是来了安息国，对安息的地理情况，风土人情，语言文化也不明白。”

    “要治理会非常的困难。”

    苏雷拉一副为陆玄谋划的样子，迅速说道：“所以我认为，最好的治理方式，不是全部都用大明的官员，是要安息国和大明的人都一起用。”

    陆玄说道：“安息国的这些人，不值得我信任。”

    苏雷拉迅速道：“皇帝陛下不需要信任任何人，只需要能管住安息国的人就行了。一个很简单的例子，就拿泰西封这一座城池的治理来说。”

    “皇帝陛下只需要任命一个大明的官员担任城主，负责总的事情。那么，下面具体办事的人，就可以用这些安息贵族，因为他们懂得当地的情况，也知道怎么安排。”

    “这就是我的策略。”

    “皇帝陛下安排大明的人，只需要掌握最上层的官员，就能抓住一切的权利。只要是军队在，一切就乱不了，也不担心受到什么影响。”

    苏雷拉迅速说道：“现在，这些安息国的贵族，愿意向皇帝陛下效忠，也愿意归顺皇帝陛下，我认为是可以接纳的，也是治理安息的机会。”

    陆玄听得心头冷笑。

    难为苏雷拉了。

    为了能赚钱，为了能给巴拉姆、卡桑德、薛西斯这些贵族寻觅机会，竟然找了个这样的理由。

    从某些程度上来说，这的确是一个统治安息的思路。

    借助本地的力量来统治。

    消耗的精力少，消耗的物资少，消耗的人力少，也不会很麻烦。

    可是，陆玄却不愿意。

    如果和借助安息国本土的贵族，那么这些人开始掌权后，就会侵蚀大明的权利。如果是负责安息这一片区域的官员称职有能力，一切都会在大明的掌控下。

    一旦负责的官员能力不足，地方上就会出现各种问题，最后掀翻大明的统治。
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