第174章 确定关税-《逆清1845》


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    但问题是,这一制度由于中西混合,并不能完全适应当前的环境,因此在后来也出现了大规模的贪腐行为,且各国领事为了不使本国商人在竞争中处于劣势,往往会利用特权来放纵本国商人的不法行为,导致这一制度逐渐失去了存在的意义。

    在原本的历史上,一直到太平天国运动开始,小刀会运动占领了上海,摧毁了设在英租界内的海关大楼,导致清廷无法控制上海海关,于是英国、法国和美国三国驻上海领事馆联合与苏松太兵备道记名按察使兼江海关监督吴健彰开启谈判,决定组建税务管理委员会,由领事馆任命委员,名义上负责协助清廷海关督办管理海关,但是实际上彻底掌控了海关的大权。

    在该协议中,外籍税务委员负责监督海关履行各项职责,所属各海关、各置正、副税务司,亦由洋人担任,规定必须有至少一位委员的副署或签章,否则将不能对任何外国船舶或运货人签发卸准单等其他正式文件。

    再到后来第二次鸦片战争结束后,清廷在全国各海关普遍设立税务司制度,管理对外贸易和征税事宜,而税务司同样由英国人管辖,尤其是总税务司一直由英国人负责,像后世大名鼎鼎的赫德,一人就操纵长达四十五年。

    令人哭笑不得的是,赫德作为一介英国人,竟然在清廷内创造出唯一廉洁不贪腐的高效衙门,使得海关税收逐渐增加,收入可观,甚至到了1887年,海关税收达到两千多万两,关税成了清廷最稳定、最可靠的财源。

    当然,在如今的历史线上,广东已经被赵源所占据,他自然不会坐视海关关税的流失,更不会让一个英国人来管理海关——无论赫德表现如何,他终究是一个英国人,屁股也始终是坐在英国这一边的。

    其次,赫德之所以能管理好海关,也不是因为他有什么点石成金的能力,主要其实就体现在三个方面,一是海关系统管理岗位大换血,全部由外籍专业人员担任,实行垂直领导,杜绝外行插手;二是海关内部引入独立的监察体系,严惩贪腐,尽管不能做到完全消灭贪腐,但是至少能约束到可控制的范围内;三是高薪养廉,吸引足够多的人才加入到海关系统里来,使得行政效率大大高于同时期清廷其他的部门。

    在清廷这个老旧系统内,赫德这三板斧自然让人眼前一亮,但是在目前的汉王府体系内,想要做到这三点也很简单,这一切只是需要时间。

    说完这一切之后,赵源看向了其他众人,道:“在短时间内,我们的田赋和商税不会有太大的变化,但是海关关税却能够挖掘出更大的财源来,更重要的是,我们的工商业需要关税的保护,避免被外商工业产品倾销,导致我们自己的产业被摧毁。”

    众人都是经商之人,自然了解其中的轻重,可以说在这个工业革命时代里,各国资本都在大规模倾销自家的工业品,从而赚取暴利,而一旦沦为了被倾销国,对于本国工业而言无疑于是毁灭性打击。

    而在这个过程中,关税就是本国工业最大的保护,如果连关税自主权都丧失了,那么本国工业根本禁不起外国工业产品的倾销,在原本历史上,华夏民族工业之所以那么孱弱,跟关税被外国人控制有很大的关系。

    听完这番话后,众人也都意识到了关税自主权的重要性,赵志顿时皱起了眉头,道:“那海关就需要有一个得力的人来掌舵才行。”

    “没错。你们有没有合适的人选推荐?”

    赵源环视了众人一眼。
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